Изменения в КоАП в части валютного регулирования и валютного контроля
6 января 2021 года был принят новый Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП). Среди прочего, новая редакция документа содержит изменения в части нарушений валютного законодательства. Расскажем, в чём заключаются изменения.
Что отменил новый КоАП
Изменения в КоАП в части валютного регулирования значительно связаны с новой редакцией Закона о валютном регулировании и валютном контроле (Закон), которая вступит в силу 9 июля 2021 года. Так, новый Закон отменяет правило о необходимости разрешения Национального банка Республики Беларусь на проведение резидентами Беларуси валютных операций с нерезидентами. Сегодня такое разрешение необходимо получать резидентам - физическим лицам в некоторых случаях при инвестировании за рубежом. С 9 июля 2021 года разрешительный порядок заменяется более простым - регистрационным: валютный договор, оформляющий операцию по инвестированию, необходимо будет зарегистрировать в Беларуси; до этой же даты – по-прежнему обращаться в Нацбанк за выдачей разрешения.
Согласно текущей редакции КоАП, проведение валютной операции без разрешения Нацбанка (когда такое разрешение требуется) является административным правонарушением и влечёт для резидента наказание в виде штрафа от 50 до 100 базовых величин (от 1450 до 2900 белорусских рублей). В новой редакции КоАП данная норма отсутствует.
Также Законом с 9 июля 2021 отменяется разрешительный порядок на открытие счетов в иностранных банках и иных кредитно-финансовых организациях. Сегодня такое разрешение, выдаваемое Нацбанком, необходимо резидентам – юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Открытие счета без разрешения влечёт наложение штрафа от 20 до 50 базовых величин (от 580 до 1450 белорусских рублей); в новой редакции КоАП данной нормы также нет.
Отметим, что новый Закон о валютном регулировании, отменяющий разрешительный порядок инвестирования и открытия иностранных счетов, вступает в силу на несколько месяцев позже, чем новый КоАП, отменяющий санкции за несоблюдение разрешительного порядка.
Так, с 1 марта 2021 (дата вступления в силу нового КоАП):
- должны быть прекращены дела об административных правонарушениях, которые, согласно новой редакции КоАП, не являются административными правонарушениями;
- должны быть прекращены дела об административных правонарушениях, по которым истекли сроки наложения административных взысканий, установленные новой редакцией КоАП;
- не подлежат исполнению неисполненные (полностью или частично) постановления о наложении административных взысканий за совершение деяний, не являющихся административными правонарушениями в соответствии с новой редакцией КоАП.
Какие нормы предусматривает новый КоАП
Новая редакция КоАП вводит следующие административные правонарушения и ответственность за их совершение:
| Правонарушение | Ответственность |
|---|---|
| Невыполнение обязанности по регистрации валютного договора в случае, когда в соответствии с законодательными актами требуется такая регистрация | Физические лица – штраф в размере до 5 базовых величин (до 145 белорусских рублей). Юридические лица, ИП – штраф до 10 базовых величин (до 290 белорусских рублей). |
|
Проведение должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем валютных операций по счету, открытому в банке или иной кредитной организации за пределами Республики Беларусь, с нарушением требований валютного законодательства *Ответственность за совершение данного административного правонарушения применяется к физическим лицам и при их нахождении за пределами Республики Беларусь в момент совершения правонарушения. |
Штраф в размере от 5 до 35 базовых величин (от 145 до 1015 белорусских рублей). |
Также отметим, что в новом КоАП в неизменном виде сохранена санкция за незаконное принятие иностранной валюты в качестве платежного средства и использование ценных бумаг в иностранной валюте. Как и в текущей редакции КоАП, данные действия влекут наложение штрафа:
- на физическое лицо – в размере от 50 до 100 базовых величин (от 1450 до 2900 белорусских рублей) с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации,
- на юридическое лицо, ИП – в размере от 100 до 200 базовых величин (от 2900 до 5800 белорусских рублей) с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.
Изменения в сроках привлечения к административной ответственности
В новой редакции КоАП изменены сроки наложения административного взыскания и привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения в сфере валютного регулирования. На данный момент данный срок составляет 3 года со дня со дня совершения и 6 месяцев со дня обнаружения административного правонарушения (как для физических, так и для юридических лиц).
Со вступлением в силу новой редакции КоАП 1 марта 2021 сроки дифференцируются в зависимости от того, кто совершил правонарушение. При совершении правонарушения:
- физическим лицом – взыскание налагается не позднее 2 месяцев со дня совершения, а если правонарушение длящееся – со дня обнаружения/прекращения (если правонарушение обнаружено после его прекращения);
- индивидуальным предпринимателем (если оно связано с осуществляемой предпринимательской деятельностью), юридическим лицом, а равно должностным лицом (в случае если правонарушение связано с неисполнением либо ненадлежащим исполнением должностных (служебных) обязанностей) – не позднее 3 лет со дня совершения административного правонарушения и 6 месяцев со дня его обнаружения.
Таким образом, изменения в сроках привлечения к ответственности в новой редакции существуют для физических лиц. Обращаем внимание, что с 1 марта 2021 (дата вступления в силу нового КоАП) должны быть прекращены дела об административных правонарушениях, по которым, согласно новой редакции КоАП, истекли сроки наложения административных взысканий.