Новый Налоговый кодекс, ИИ-Министерство и ужесточение контроля: главные юридические новости Казахстана
- В Казахстане усиливается контроль за миграцией и внедряется цифровой мониторинг иностранных граждан
- Иностранным учредителям добавили новые требования для регистрации и перерегистрации компаний
- МРП и МЗП на 2026 год: проект бюджета
- Масс-медиа, СМИ
- В Казахстане разработали правила работы Антифрод-центра
- Игорные заведения, пари
- Налоги, социальные отчисления
- В Казахстане появится новое министерство
- В Казахстане вводятся новые виды цифровых финансовых активов
- Возникли вопросы по изменениям?
Ключевое для бизнеса:
- Налоги: НДС повышается до 16%, но обещан возврат.
- IT/Миграция: Создается Министерство ИИ; контроль за иностранцами ужесточается (ИИ-мониторинг).
- Финансы: Законодательно закрепляется понятие стейблкоинов и цифрового тенге.
В Казахстане усиливается контроль за миграцией и внедряется цифровой мониторинг иностранных граждан
На заседании Правительства первый заместитель министра внутренних дел сообщил о мерах по усилению миграционного контроля при сохранении упрощённых процедур въезда и пребывания иностранных граждан.
Новые меры, внедряемые в целях контроля за миграцией:
- внедрение цифрового мониторинга с использованием ИИ для отслеживания целей и сроков пребывания;
- введение института регистрации иностранцев при пребывании свыше 30 суток;
- право МВД отказывать в приглашениях гражданам стран «миграционного риска»;
- проработка административной ответственности за нарушения порядка регистрации.
Дополнительно, МВД ведёт борьбу с фиктивными регистрациями («резиновыми квартирами») и планирует усилить защиту национального паспорта.
Иностранным учредителям добавили новые требования для регистрации и перерегистрации компаний
Внесены изменения в правила регистрации юридических лиц и филиалов.
Приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 12 сентября 2025 года № 505 внесены поправки в Правила оказания государственных услуг по регистрации юридических лиц, а также учётной регистрации филиалов и представительств. Документ вступает в силу 28 сентября 2025 года.
Основные изменения касаются перечня документов, предоставляемых при регистрации и перерегистрации юридических лиц, относящихся к субъектам малого и среднего бизнеса. Теперь, если учредителем является иностранное юридическое лицо, необходимо предоставить:
- легализованную выписку из торгового реестра или иной документ, подтверждающий правоспособность учредителя по законодательству иностранного государства;
- нотариально заверенный перевод этого документа на казахский и русский языки.
Кроме того, приказ уточняет требования к документам при регистрации и перерегистрации объединений собственников имущества и кооперативов собственников квартир.
МРП и МЗП на 2026 год: проект бюджета
Определены ключевые социально-экономические показатели на 2026 год.
Проектом Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2026–2028 годы» установлены основные параметры, которые вступят в силу с 1 января 2026 года.
Предусмотрено повышение базовых показателей:
- минимальная заработная плата (МЗП) — 85 000 тенге;
- минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты — 35 596 тенге;
- минимальный размер пенсии — 69 049 тенге;
- месячный расчётный показатель (МРП) — 4 325 тенге;
- прожиточный минимум для расчёта социальных выплат — 50 851 тенге.
Эти показатели традиционно используются для исчисления налогов, социальных пособий и иных обязательных платежей.
Масс-медиа, СМИ
Уточняется порядок регулирования цифровой рекламы.
Министерство национальной экономики Республики Казахстан разработало проектпоправок в нормативные правовые акты, направленных на обновление правил в сфере наружной (визуальной) рекламы.
Проект предусматривает:
- введение определения цифровой рекламы, включая проекционные форматы;
- установление порядка её размещения;
- введение понятия политики информационной безопасности в рекламной деятельности.
Основная цель инициативы — повысить уровень информационной безопасности и создать единые требования к размещению рекламных видеоматериалов.
Документ размещён на портале «Открытые НПА» (egov.kz) и доступен для публичного обсуждения до 26 августа 2025 года.
В Казахстане разработали правила работы Антифрод-центра
Национальный банк усиливает борьбу с финансовым мошенничеством.
Национальный банк Республики Казахстан представил проект Правил организации деятельности центра обмена данными по платежным транзакциям с признаками мошенничества (Антифрод-центра).
Антифрод-центр станет единой платформой, объединяющей Нацбанк, правоохранительные органы, операторов связи, банки второго уровня, микрофинансовые и платёжные организации, а также Агентство по регулированию и развитию финансового рынка. Его основная задача — предотвращение мошеннических операций и обмен информацией о подозрительных транзакциях.
Проектом предусмотрено:
- определение правил предоставления ограниченных финансовых услуг клиентам, чьи данные внесены в базу Антифрод-центра;
- регламентация взаимодействия с правоохранительными и спецорганами для выявления и пресечения незаконных транзакций;
- процедура возврата средств клиентам, если операция признана мошеннической по согласованию с органами уголовного преследования.
Инициатива реализуется в рамках поправок по развитию финансового рынка и защите прав потребителей финансовых услуг. По данным Нацбанка, цель проекта — снизить число мошеннических операций и расширить функции Антифрод-центра, включая поддержку правоохранительных органов.
Проект размещён на портале «Открытые НПА» и доступен для публичного обсуждения до 23 июля 2025 года.
Игорные заведения, пари
Комитет по регулированию игорного бизнеса получил новые полномочия.
Приказом Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 30 июля 2025 года внесены изменения в Положение о Комитете по регулированию игорного бизнеса и лотереи.
Документ расширяет функционал Комитета, добавив следующие задачи:
- цифровая трансформация процессов в сфере игорного бизнеса и лотерей;
- противодействие теневой экономике в указанных отраслях.
Кроме того, уточнены полномочия председателя Комитета, который теперь:
- по согласованию с Министерством назначает руководителей подведомственных организаций;
- организует проведение цифровой трансформации и обеспечивает защиту персональных данных.
Приказ вступил в силу с момента подписания — 30 июля 2025 года.
Налоги, социальные отчисления
Подписан новый Налоговый кодекс Республики Казахстан.
Президент Касым-Жомарт Токаев подписал новый Налоговый кодекс и сопутствующий Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам налогообложения». Документы вступят в силу с 1 января 2026 года.
Новый кодекс предусматривает масштабное обновление налоговой системы и упрощение администрирования, затрагивающее все ключевые направления — от корпоративного и индивидуального подоходного налога до НДС и специальных налоговых режимов.
Основные нововведения включают:
- переход к дифференцированным налоговым ставкам для различных секторов экономики;
- реформирование специальных налоговых режимов;
- сокращение и упорядочение налоговых льгот минимум на 20%;
- внедрение сервисной модели взаимодействия между органами госдоходов и налогоплательщиками;
- цифровизацию налогового контроля и сокращение отчётности на 30%;
- уменьшение общего количества налогов и обязательных платежей на 20%;
- упрощение процедуры возврата НДС.
Кроме того, Кодексом установлена новая базовая ставка НДС — 16%, а также снижен порог для постановки на учёт по данному налогу.
В Казахстане появится новое министерство
В Казахстане создадут Министерство искусственного интеллекта.
Президент Касым-Жомарт Токаев в Послании народу Казахстана от 8 сентября 2025 года объявил о создании нового Министерства искусственного интеллекта, которое будет курировать процессы внедрения и регулирования ИИ во всех отраслях экономики.
Новое ведомство возглавит руководитель со статусом вице-премьера, что подчёркивает стратегическую значимость цифровой трансформации для государства.
Президент обозначил ключевую цель — превращение Казахстана в цифровую страну, основанную на масштабной цифровизации и активном внедрении технологий искусственного интеллекта. В этой связи планируется ускоренное принятие Цифрового кодекса, который определит основные направления регулирования в сферах ИИ, платформенной экономики, больших данных и цифрового управления.
Глава государства поручил Правительству обеспечить тотальное внедрение ИИ для модернизации всех сфер экономики и пересмотреть подходы к организации государственного управления, сделав его более прозрачным, эффективным и человекоцентричным.
В Казахстане вводятся новые виды цифровых финансовых активов
Председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) 15 сентября 2025 года представила в Мажилисе проект закона о банковской деятельности, предусматривающий регулирование новых видов цифровых финансовых активов.
Законопроектом устанавливаются три категории цифровых активов:
- стейблкоины — цифровые активы, удостоверяющие права требования на деньги;
- цифровые финансовые активы, обеспеченные базовым активом;
- финансовые инструменты, эмитируемые в цифровой форме.
Согласно проекту, Национальный банк будет регулировать выпуск и обращение стейблкоинов, а АРРФР — устанавливать требования к выпуску и обращению остальных видов цифровых активов. Их выпуск будет осуществляться операторами цифровых платформ, деятельность которых подлежит лицензированию Национальным банком.
К новым активам будут применяться требования, аналогичные традиционным финансовым инструментам — по управлению рисками, раскрытию информации и защите прав инвесторов, что обеспечит прозрачность и надёжность рынка.
Кроме того, законопроект закрепляет статус цифрового тенге как новой формы национальной валюты и предусматривает усиление регулирования платёжных организаций.
Автор: Кисаменов Алишер
Возникли вопросы по изменениям?
Написать юристуУважаемые журналисты, использование материалов с сайта REVERA в публикациях возможно только после нашего письменного разрешения.
