Лента TikTok нарушает DSA из-за «эффекта кроличьей норы»: предварительные выводы Еврокомиссии и уроки для других платформ

Как развивалось дело

Еврокомиссия начала формальное расследование против TikTok 19 февраля 2024 года. Эффект кроличьей норы входил в предмет расследования с самого начала. Это уже третьи предварительные выводы по этому расследованию в 2026 году. В феврале Еврокомиссия предварительно признала нарушением DSA аддиктивный дизайн приложения, в том числе бесконечную прокрутку, автовоспроизведение и push-уведомления. В июле претензии касались защиты несовершеннолетних. Расследование велось при поддержке ирландского регулятора Coimisiún na Meán.

В чем Еврокомиссия увидела нарушение

Алгоритм считает просмотры и лайки признаком интереса и подбирает все больше похожих видео, в том числе о психическом здоровье, похудении и образе тела. Претензия касается не самих видео, а того, как рекомендательная система их подает. По оценке Еврокомиссии, постоянный поток такого контента может усиливать грусть и тревожность, недовольство своим телом, снижать самооценку и обострять расстройства пищевого поведения.

Еврокомиссия указала на два нарушения. Во-первых, TikTok не оценил в должной мере, как алгоритм затягивает пользователей в кроличьи норы, хотя этого требует ст. 34 DSA. Во-вторых, меры по снижению рисков, которых требует ст. 35 DSA, Еврокомиссия сочла неэффективными. Механизмы разнообразия выдачи недостаточно сокращают число похожих рекомендаций. Кнопка «Не интересует» может почти не менять ленту, потому что время просмотра значит для алгоритма больше, чем явная просьба пользователя видеть меньше такого контента. Выводы основаны в том числе на собственных отчетах TikTok об оценке рисков и внутренних данных компании. Как пояснили на брифинге представители Еврокомиссии, они также проанализировали около 20 000 видео вместе с психологами, психиатрами и специалистами по рекомендательным системам.

Что Еврокомиссия предлагает изменить

Еврокомиссия считает, что TikTok должен изменить дизайн ленты. В качестве примеров она называет больший учет явных предпочтений пользователей, отказ от времени просмотра как сигнала для рекомендаций, более доступные и удобные настройки и регулярное тестирование алгоритма.

Выводы не окончательные. TikTok может ознакомиться с материалами дела и ответить письменно, а Еврокомиссия проконсультируется с Европейским советом по цифровым услугам. Если выводы подтвердятся, TikTok могут оштрафовать на сумму до 6% мирового годового оборота. В TikTok заявили, что ряд утверждений Еврокомиссии «в корне неточен». По DSA Еврокомиссия уже штрафовала X на 120 млн евро в декабре 2025 года и Temu на 200 млн евро в мае 2026 года.

Штраф — не единственное последствие. Решение о несоблюдении DSA обязывает платформу исправить нарушение: Temu, например, должна была представить Еврокомиссии план мер. Дело может закончиться и обязательствами самой платформы — так TikTok в декабре 2025 года закрыл эпизод этого же расследования о прозрачности рекламы. Срока для окончательного решения DSA не устанавливает.

Что это значит для других платформ

Дело TikTok показывает, что по DSA можно отвечать и за то, как платформа показывает контент, который сам по себе законен. В июле 2026 года похожие предварительные выводы об аддиктивном дизайне Instagram и Facebook получила Meta. Эффект кроличьей норы в рекомендательных системах Facebook и Instagram Еврокомиссия расследует отдельно, а ее представители на брифинге по TikTok сказали, что смотрят шире одной платформы. О том, как давление на Meta усиливают отдельные страны ЕС, мы писали в материале о требовании Польши оштрафовать Meta на 250 млн евро.

Обязанности по ст. 34 и 35 DSA распространяются только на очень крупные платформы с аудиторией от 45 млн пользователей в месяц в ЕС, но остальным тоже стоит учитывать этот подход. Статья 28 DSA обязывает онлайн-платформы, доступные несовершеннолетним, обеспечивать высокий уровень их приватности и безопасности (микро- и малые предприятия от этой обязанности освобождены по ст. 19 DSA). Руководство Еврокомиссии по ст. 28 от 14 июля 2025 года прямо рекомендует ставить явные сигналы детей выше поведенческих и давать детям больше контроля над лентой, и именно по нему Еврокомиссия оценивает соблюдение этой статьи.

Проект EU Kids Act, который Еврокомиссия представила 17 сентября 2026 года, предлагает сделать рекомендательные системы для несовершеннолетних безопаснее и дать им больше контроля над подбором контента. Исключения для микро- и малых предприятий в нем, в отличие от DSA, нет. Аддиктивный дизайн станет и одной из тем Digital Fairness Act, проект которого Еврокомиссия планирует представить до конца 2026 года.

Что делать платформам: рекомендации REVERA

1. Если продукт формирует персональную ленту или подборки, оцените и задокументируйте риски рекомендательной системы: какие сигналы использует алгоритм и к какому контенту он может привести уязвимых пользователей.
2. Ставьте явные предпочтения пользователя выше поведенческих сигналов вроде времени просмотра, особенно для аккаунтов несовершеннолетних. Для платформ, доступных детям, это уже ориентир Еврокомиссии по ст. 28 DSA.
3. Проверьте, легко ли найти кнопку «Не интересует» и настройки ленты и меняют ли они выдачу на деле. Проводите такие тесты регулярно и сохраняйте результаты. Статья 27 DSA уже требует описать в пользовательских условиях основные параметры рекомендаций и способы на них повлиять.
4. Исходите из того, что внутренние оценки рисков и данные компании могут стать доказательствами: Еврокомиссия опиралась в том числе на отчеты самого TikTok. Если в них указан риск, фиксируйте, какие меры приняты.
5. Определите, какие нормы ЕС применяются к вашему продукту: DSA, правила о недобросовестных коммерческих практиках, а в перспективе EU Kids Act и Digital Fairness Act. Изменения дизайна лучше заранее заложить в продуктовый план.